Servicoop reclama a la Municipalidad por el desfinanciamiento de los servicios públicos.

septiembre 16, 2020

Servicoop informa a la comunidad que ha realizado la presentación de un reclamo administrativo prejudicial ante la Municipalidad de Puerto Madryn, en tanto poder concedente de los servicios públicos de la ciudad, por su exclusiva responsabilidad en el desfinanciamiento de los mismos.

Es compromiso y prioridad del Consejo de Administración de la Cooperativa defender los intereses de sus asociados y asociadas, así como la prestación de los servicios en tiempo y forma, razón por la cual se sustenta este reclamo administrativo.

El fin último del reclamo apunta a la reparación integral, sea a través de un subisidio, de una gestión efectiva del mismo, de una actualización tarifaria o de un instrumento combinado de esas herramientas, que coloque a Servicoop en la situación debida, en virtud de las obligaciones incumplidas por la  Municipalidad de Puerto Madryn en su calidad de poder concedente.

El reclamo está argumentado por las diversas ordenanzas municipales que dan marco legal a la actividad de distribución de los servicios públicos en la ciudad, y encuadran las obligaciones y responsabilidades del municipio como poder concedente y de la cooperativa en su carácter de prestatario.

Entre otros elementos, el reclamo administrativo prejudicial menciona: “La Corte Suprema de Justicia de la Nación ha dicho en reiterados precedentes jurisprudenciales que: …todo servicio público reconoce un titular, pero nada más que uno: el Estado o poder concedente, que tan sólo delega la prestación. El servicio, pues, se haya bajo la inspección y el control de ese poder concedente… (Fallos: 188:247, y 316.2892 considerando 6º).

El poder concedente, en este caso la Municipalidad de Puerto Madryn, debe asegurarle a SERVICOOP las condiciones necesarias para la continuidad, seguridad, confiabilidad y calidad técnica de la prestación de los servicios públicos que le han sido concedidos; al no haber cumplido con dicha obligación, resulta responsable de las consecuencias generadas”.

En ese sentido se señalan entre otros los siguientes puntos:

1) En los considerandos de la Ordenanza 11.184/2019 se precisa: “Servicoop desde el año 2017 (…) no ha recibido ningún incremento en sus ingresos, a pesar de haber demostrado mediante informes trimestrales, en cumplimiento con las Ordenanzas vigentes, el incremento de los costos de la prestación de los servicios en un contexto económico altamente inflacionario”, agregando que “el 31 de Octubre de 2018, Servicoop dejó de percibir el único subsidio que permanecía vigente, el subsidio nacional correspondiente a la tarifa social, que se expresaba como descuento en la factura de la energía mayorista (CAMMESA)”.

2) El artículo 36 de la Carta Orgánica Municipal de la ciudad de Puerto Madryn expresamente impone que “la Municipalidad garantiza, por sí o por terceros, la prestación de servicios públicos esenciales y asegura las condiciones de universalidad, regularidad, continuidad, calidad, eficiencia, transparencia, tarifas equitativas, accesibilidad y control social”.

3) “La falta de actualización de tarifas ha causado un desequilibrio absoluto y calamitoso, que pone en serio riesgo la prestación de los servicios públicos fundamentales de la población de la ciudad de Puerto Madryn. Observamos que desde el 2017 el Índice de Precios al Consumidor (IPC) subió un 192,20%, el Índice de Precios al por Mayor (IPM) subió un 229,60%, y el costo laboral un 173,60%, en tanto que las tarifas de Servicoop han permanecido congeladas con ajuste del 0 por ciento debido a la decisión del poder concedente de no otorgar aumento de tarifas”.

En otro tramo de la presentación Servicoop describe su situación financiera actual notificada en tiempo y forma al poder concedente:

1) “En atención al retraso tarifario causado por la Municipalidad de Puerto Madryn, que ha sido debidamente reconocido tanto por el Ejecutivo como por el Concejo Deliberante, a partir del mes de octubre de 2018, durante la administración anterior de Servicoop, no se abonó más la factura correspondiente a CAMMESA, sencillamente porque los fondos cobrados a los socios a tales fines debieron ser direccionados a solventar gastos operativos a fin de mantener la prestación de los servicios públicos, ya que directamente los ingresos no alcanzaban para abonar los costos operativos. En efecto, a la fecha de la presente, la deuda con CAMMESA alcanza la suma de 1.603 millones de pesos ($1.603.099.196,75)”.

2) “Asimismo, y con motivo del impago de esas facturas correspondientes a la compra de energía eléctrica, Servicoop ha sufrido embargos en sus cuentas bancarias por más de 300 millones de pesos, lo que ha generado la imposibilidad de acceder a líneas de crédito para solventar demás gastos, extremo que ha puesto desde entonces en serio riesgo la continuidad de los pagos atinentes a gastos corrientes”.

3) “En la misma línea, y de conformidad con la documentación que también se encuentra en conocimiento de la Municipalidad de Puerto Madryn, desde el año 2017 a la fecha de la presente, se han contraído deudas con la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) por una suma nominal superior a los 240 millones de pesos ($240.511.819,25.-), qué sumados los intereses resarcitorios y punitorios eleva el número final adeudado a 362 millones de pesos ($362.295.437,51.-)”.

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